陽光行動/種電衝擊農漁村 環團促調查案場

陽光行動/種電衝擊農漁村 環團促調查案場

如何避免光電造成農村體系崩解,兼顧爲農村帶來經濟機會,政府未正視,制度也忽略。本報資料照片

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光電對農漁村造成產業及環境衝擊,環團表示,地面型光電免環評,且只有漁電共生案場纔要做「環境社會檢核」,因是行政命令,不少業者視若無睹;光電進駐農漁村有產業崩解危機,應儘快追蹤調查案場的影響,設法補救。

「種電反而讓在地失業率更高。」屏東縣環境保護聯盟理事長洪輝祥說,光電場不僱在地人除草,反而是找清潔公司代工;以前種田一塊地可以養十個人,如今光電板不養人,錢都被財團賺走,盼農地種電政策就此打住。

地球公民基金會專員樑聖嶽表示,地面型光電免環評,不清楚會對產業、生態造成哪些衝擊及採取因應措施;現在只有漁電共生案場要做「環境社會檢核」,也只是行政命令,法令位階低,很多廠商鑽漏洞,根本不當一回事。

樑聖嶽觀察屏東小規模光電場衝擊農業環境,包括助漲農地租金、農地破碎化,以及肥料資材、工人等產業鏈失調,都缺乏深入理解,如何避免光電造成農村體系崩解,兼顧爲農村帶來經濟機會,政府未正視,制度也忽略。

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地方能承受多少光電場?樑聖嶽說,這一直沒有實際調查來印證,目前生物多樣性研究中心展開七股光電的生態影響調查,算是踏出第一步,應該要求業者做更多環境監測並公開資訊,回饋給源頭把關的機制,提早有對策和更好的選址機制,而不是像現在,政府連要求光電業者積極維護土壤可耕性的法規都沒有,多數業者也鮮少投入案場維護。

政大地政系教授徐世榮、中山大學社會系副教授邱花妹都說,目前光電開發只由行政機關主導,缺少民衆參與。不論漁電共生或農地種電,皆牽涉土地多重功能與不同利益重分配,如何因地制宜、規畫管制,靠環境社會檢核機制並不夠,地方要有民主參與,中央要有總體空間計劃,纔不會造成地方分裂。

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屏東大學校長陳永森專長地理環境資源,他表示較贊成屋頂型光電,不影響地力。